Reforma de Simplificación Orgánica y Actualización Legislativa
Tras la aprobación de la reforma en materia de simplificación orgánica, el Congreso de la Unión no actualizó numerosas leyes, reglamentos y códigos nacionales, penales y civiles. Esta omisión afecta a instituciones clave como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), entre otras.
La falta de modificación en estas normativas deja en un estado de incertidumbre legal a diversos entes autónomos. Aunque la reforma establece que el Decreto entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, desde el 20 de diciembre de 2024, los autónomos ya no existen constitucionalmente, pero sus funciones persisten en las leyes vigentes.
Consecuencias para los Derechos de los Ciudadanos y Empresas
La no actualización de las leyes pone en riesgo los derechos de millones de ciudadanos, trabajadores del sector público y privado, así como de patrones y empresarios. Los artículos transitorios de la reforma indican que los entes continúan operando hasta que se aprueben las leyes secundarias, pero no se ha definido ante qué nuevos órganos deberán ampararse los derechos protegidos actualmente.
Por ejemplo, el acceso a información sensible como expedientes clínicos aún debe solicitarse al Inai, y las solicitudes de concesiones en telecomunicaciones deben dirigirse al IFT. Además, las prácticas monopólicas continúan siendo denunciadas ante la Cofece, la cual es la única encargada de investigar y sancionar estos actos, lo que limita la competencia y afecta a consumidores y empresarios.
Riesgos Legales y Crisis Constitucional según Especialistas
Francisco Burgoa, constitucionalista de la UNAM, ha señalado el riesgo de una crisis constitucional debido a la falta de modificación de al menos 300 artículos de diversas leyes y reglamentos. Advertió que si no se cumplen los plazos para aprobar las leyes secundarias, los órganos autónomos podrían desaparecer sin mecanismos claros para proteger los derechos humanos.
Burgoa también mencionó que esto podría afectar la libre competencia y los derechos de consumidores y empresarios, generando incertidumbre sobre cómo se regularán estas áreas en el futuro cercano.
Críticas a la Técnica Legislativa de la Reforma
El politólogo Sebastián Godínez ha comentado que la reforma se aprobó sin una técnica legislativa adecuada, lo que ha generado un vacío legal significativo. Este vacío pone en riesgo a millones de personas, incluyendo al sector empresarial y al comercio internacional, debido a la falta de claridad en las futuras leyes y regulaciones.
Godínez destaca que la ausencia de una correcta implementación legislativa puede dificultar la operatividad de diversas instituciones autónomas, afectando la estabilidad económica y jurídica del país.
